Программа ПЭК для I-III категорий: кто обязан разрабатывать и штрафы за отсутствие

Программа производственного экологического контроля (ПЭК) — это внутренний документ предприятия, в котором систематизированы сведения о негативном воздействии на окружающую среду и предусмотрен контроль по каждому виду воздействия . Она является обязательной для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах I, II и III категорий негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) .

Кто обязан разрабатывать программу ПЭК?

Согласно статье 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля .

Разрабатывается программа по каждому объекту НВОС отдельно — с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду .

Кому не нужна программа ПЭК:

Для объектов IV категории разрабатывать программу производственного экологического контроля не требуется .

Содержание программы ПЭК

Требования к содержанию программы ПЭК утверждены Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 . Программа должна содержать следующие разделы:

1. Общие положения — сведения об организации и объекте НВОС

2. Инвентаризация выбросов — данные об источниках выбросов и загрязняющих веществах

3. Инвентаризация сбросов — сведения о сбросах в водные объекты

4. Инвентаризация отходов — данные об отходах и объектах их размещения

5. Сведения о побочных продуктах производства — виды, объемы образования, планируемые сроки использования

6. Сведения об искусственных грунтах из ТКО (при наличии)

7. Ответственные лица — подразделения и должностные лица, отвечающие за осуществление ПЭК

8. Испытательные лаборатории — собственные или привлекаемые аккредитованные лаборатории

9. Планы-графики контроля — периодичность и методы осуществления ПЭК, места отбора проб и методики измерений

Особенности для объектов I категории

Для объектов I категории программа ПЭК дополнительно содержит программу создания системы автоматического контроля (САК) или сведения о наличии такой системы . Стационарные источники выбросов и сбросов должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета .

Отчетность по ПЭК

На основе программы ПЭК предприятие ежегодно готовит отчет о результатах ПЭК, который подается до 25 марта года, следующего за отчетным .

Куда подавать отчет:

• в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления деятельности (для объектов I категории, а также II и III категорий, подлежащих федеральному надзору);

• в исполнительный орган субъекта РФ (для II и III категорий, подлежащих региональному надзору) .

Штрафы за отсутствие программы ПЭК

Без утвержденной программы ПЭК невозможно проводить ежегодные замеры выбросов и сдавать отчет по ПЭК . Ответственность за нарушения регулируется несколькими статьями КоАП РФ:

Важно: Отсутствие программы ПЭК влечет административную ответственность. Как показывает судебная практика, по ст. 8.1 КоАП РФ налагаются штрафы за несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий, а по ст. 8.5 — за сокрытие или искажение экологической информации .

Штрафы для должностных лиц:

• по ст. 8.1 КоАП РФ — 2 000 – 5 000 руб.

• по ст. 8.5 КоАП РФ — 3 000 – 6 000 руб. 

Как разработать программу ПЭК

Разработку программы ПЭК можно поручить специализированной организации или штатным специалистам предприятия, обладающим необходимой квалификацией в области охраны окружающей среды . Программа утверждается руководителем предприятия на период не менее одного года.

При разработке программы необходимо учитывать:

• характеристики хозяйственной деятельности организации;

• применяемые технологии и особенности производственного процесса;

• виды и масштаб негативного воздействия на окружающую среду;

• планируемые и выполненные мероприятия по охране окружающей среды;

• результаты ПЭК за предыдущие периоды.

Как мы помогаем

✅ Разработка программы ПЭК для объектов I, II и III категорий
✅ Проведение инвентаризации выбросов, сбросов и отходов
✅ Подготовка и сдача отчета по ПЭК в срок до 25 марта
✅ Консультации по всем вопросам ПЭК