03.09.2026
Комплексное экологическое разрешение (КЭР) для объектов
Комплексное экологическое разрешение (КЭР) — это единый документ, который заменяет несколько отдельных разрешений на воздействие на окружающую среду. Он объединяет все требования к выбросам, сбросам, отходам и энергоэффективности предприятия. КЭР обязателен для объектов I категории негативного воздействия на окружающую среду.
Кому необходим КЭР
КЭР обязаны получать предприятия, эксплуатирующие объекты I категории НВОС. К ним относятся:
-
металлургические комбинаты и заводы;
-
нефтеперерабатывающие производства;
-
химические и нефтехимические предприятия;
-
крупные объекты энергетики (ТЭЦ, ГРЭС);
-
целлюлозно-бумажные комбинаты;
-
предприятия по добыче полезных ископаемых.
Объекты II категории могут оформить КЭР добровольно, если применяют наилучшие доступные технологии (НДТ).
Что входит в КЭР
КЭР включает в себя несколько обязательных разделов:
1. Перечень загрязняющих веществ. Полный список веществ, которые выбрасываются в атмосферу и сбрасываются в водные объекты.
2. Нормативы допустимых выбросов (НДВ). Расчётные значения для каждого источника выбросов.
3. Нормативы допустимых сбросов (НДС). Расчётные значения для каждого выпуска сточных вод.
4. Лимиты на размещение отходов. Максимальные объёмы отходов, которые можно разместить на полигонах.
5. Программа производственного экологического контроля (ПЭК). План-график контроля выбросов, сбросов и отходов.
6. Программа повышения экологической эффективности. План мероприятий по снижению нагрузки на окружающую среду и внедрению НДТ.
7. Программа создания системы автоматического контроля (САК). Для объектов I категории обязательна установка автоматических датчиков на источниках выбросов и сбросов.
Порядок получения КЭР
1. Сбор данных и инвентаризация
Проводится полная инвентаризация всех источников воздействия: выбросов, сбросов, отходов. Собираются данные о технологических процессах и оборудовании.
2. Расчёт нормативов
На основе инвентаризации рассчитываются нормативы допустимых выбросов, сбросов и лимиты на размещение отходов. Разрабатываются проекты соответствующих документов.
3. Разработка программы ПЭК
Создаётся программа производственного экологического контроля, которая определяет порядок мониторинга воздействия на окружающую среду.
4. Разработка программы повышения экологической эффективности
Формируется план мероприятий по снижению нагрузки на окружающую среду, включая внедрение НДТ.
5. Разработка программы САК
Для объектов I категории разрабатывается программа создания системы автоматического контроля.
6. Подача заявления в Росприроднадзор
Подготовленный пакет документов направляется в территориальный орган Росприроднадзора через личный кабинет природопользователя.
7. Получение разрешения
При положительном решении выдаётся комплексное экологическое разрешение сроком на 7 лет.
Срок действия КЭР
Комплексное экологическое разрешение выдаётся на 7 лет. По истечении этого срока требуется переоформление. При модернизации производства, изменении технологических процессов или появлении новых источников воздействия может потребоваться корректировка КЭР досрочно.
Ответственность за отсутствие КЭР
Работа без комплексного экологического разрешения для предприятий I категории является нарушением природоохранного законодательства и влечёт административную ответственность:
| Статья КоАП РФ | Нарушение | Штраф на юрлицо |
|---|---|---|
| Ст. 8.1 | Несоблюдение экологических требований | 20 000 – 100 000 ₽ |
| Ст. 8.5 | Сокрытие или искажение информации | 20 000 – 80 000 ₽ |
Возможна приостановка деятельности до 90 суток.
Как мы помогаем
✅ Проведение инвентаризации источников воздействия
✅ Расчёт нормативов допустимых выбросов, сбросов и лимитов на отходы
✅ Разработка программы ПЭК и программы повышения экологической эффективности
✅ Разработка программы создания системы автоматического контроля (САК)
✅ Подготовка полного пакета документов для Росприроднадзора
✅ Сопровождение процедуры получения КЭР
