29.06.2026
ДВОС и КЭР: в чем разница для объектов II категории и когда оформлять
Для предприятий, работающих на объектах II категории негативного воздействия на окружающую среду (НВОС), существует два варианта разрешительной документации: ДВОС (декларация о воздействии на окружающую среду) и КЭР (комплексное экологическое разрешение) . В чем разница, что выбрать и какие риски — разбираемся.
Что такое ДВОС?
Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) — это документ, который заменяет несколько отдельных разрешений для объектов II категории . Она содержит сведения о выбросах, сбросах и отходах предприятия и подается в Росприроднадзор один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов .
Кто сдает ДВОС? Все объекты II категории, за исключением тех, кто добровольно оформил КЭР .
Что должно быть в ДВОС?
-
сведения об объекте и его деятельности ;
-
объемы или масса выбросов, сбросов и отходов ;
-
расчеты нормативов допустимых выбросов и сбросов (прилагаются к декларации) ;
-
программа производственного экологического контроля .
Срок действия: 7 лет. Подается один раз при условии неизменности производства .
Что такое КЭР?
Комплексное экологическое разрешение (КЭР) — это единый документ для объектов I категории, который объединяет нормативы выбросов, сбросов, отходов и программу ПЭК .
Кто сдает КЭР? Объекты I категории — обязательно . Объекты II категории — по желанию, если применяют наилучшие доступные технологии (НДТ) .
Срок действия: 7 лет, требует пересмотра при изменении технологий .
Сравнение ДВОС и КЭР: что выбрать?
| Параметр | ДВОС | КЭР |
|---|---|---|
| Для кого | Объекты II категории (обязательно) | Объекты I категории (обязательно), II категории (по желанию) |
| Что включает | Сведения о выбросах, сбросах, отходах | Нормативы выбросов, сбросов, отходов, программа ПЭК |
| Расчет нормативов | Да, в составе ДВОС | Да, в составе КЭР |
| Госпошлина | Не взимается | Взимается |
| Срок действия | 7 лет (при неизменности процессов) | 7 лет |
| Процедура | Упрощенная (подача декларации) | Сложная (экспертиза, согласование) |
Главные риски: почему ДВОС — не «облегченный режим»
У объектов II категории часто возникает иллюзия, что ДВОС — это второстепенный документ, который можно «доработать потом» . Это опасно.
Риск 1. Ошибка в категории. Если ваш объект должен быть I категории, а вы оформляете ДВОС — штраф до 100 000 рублей по ст. 8.47 КоАП РФ .
Риск 2. Пропуск сроков. ДВОС нужно подать не позднее истечения срока действия старых разрешений . Если опоздать, работа без разрешения — тоже штраф.
Риск 3. Изменение производства. Если вы модернизировали оборудование или изменили технологию, а в ДВОС это не отразили — документ теряет силу .
Что нужно сделать?
-
Точно определить категорию объекта НВОС по Постановлению Правительства № 2398 .
-
Для II категории выбрать: ДВОС или КЭР (если применяете НДТ) .
-
Разработать и подать документ в установленный срок.
Как мы помогаем
✅ Определяем категорию объекта НВОС и выбираем правильный документ.
✅ Разрабатываем ДВОС с расчетами нормативов.
✅ Готовим заявку на КЭР (в том числе для объектов II категории по желанию).
✅ Подаем документы в Росприроднадзор и сопровождаем до получения.
